Sous un soleil généreux et une tension politique feutrée, Kolwezi s’est transformée du 10 au 13 juin 2025 en capitale stratégique de la gouvernance provinciale. La 12ᵉ Conférence des gouverneurs, placée sous le thème « La santé comme facteur de cohésion sociale et du développement durable des provinces », a rassemblé l’élite politico-administrative congolaise dans un contexte de relance institutionnelle et de recentrage sur les priorités sociales.

Un discours présidentiel aux accents de réforme sociale

Fidèle à son engagement en faveur de la Couverture Santé Universelle (CSU), le président Félix Tshisekedi a ouvert les assises en déclarant que « la santé ne doit plus être un luxe mais un droit équitablement garanti à tous les Congolais, quel que soit leur territoire ». Il a exigé que 15 % des budgets provinciaux soient désormais alloués à la santé, une mesure contraignante mais symbolique d’un tournant vers une gouvernance plus sociale.

Le chef de l’État a également lancé une initiative présidentielle pour l’élimination du VIH pédiatrique d’ici 2030, soulignant l’urgence d’agir face aux 100 000 enfants vivant avec le virus sans accès systématique aux traitements.

Kolwezi fait peau neuve.

Quelques heures avant l’ouverture des travaux, le président a inauguré trois infrastructures majeures : le nouveau siège du gouvernorat, une salle polyvalente de 2 896 m² et le village du Congrès, vitrine de l’hospitalité lualabaise et symbole d’un État qui investit dans la dignité institutionnelle. Ces réalisations, bien que financées par le pouvoir central, s’inscrivent dans le plan provincial 2024–2028, illustrant les tensions persistantes entre centralisme et autonomie.

Des débats concrets, des frustrations persistantes

Ateliers, panels, échanges techniques… la conférence a exploré en profondeur les leviers d’un système de santé plus résilient : médecine communautaire, financement hybride, couverture vaccinale, nutrition infantile, planification familiale, mais aussi réforme hospitalière et partenariats public-privé.

Cependant, les frustrations n’ont pas été tues. Dans un mémorandum lu par le gouverneur du Haut-Katanga Jacques Kyabula Katwe, les exécutifs provinciaux ont dénoncé la non-opérationnalité de la caisse de péréquation, les retards chroniques dans les rétrocessions, et les tentatives de déstabilisation des gouvernements provinciaux par certaines assemblées locales.

Une gouvernance à la croisée des chemins

La gouverneure du Lualaba, Fifi Masuka, hôte de l’événement, a salué « l’effort de rééquilibrage territorial initié par le président », tout en appelant à une répartition plus équitable de la rente minière pour consolider les acquis sociaux. Dans une motion de soutien lue par David Munkeni gouverneur du Bas-Uele, les gouverneurs ont également salué les victoires diplomatiques du pays, notamment l’élection de la RDC au Conseil de sécurité de l’ONU, et ont réaffirmé leur loyauté au chef de l’État.

Un pari sur la territorialisation de la santé

L’innovation majeure de cette édition réside dans l’approche différenciée de la CSU : chaque province est appelée à adapter ses priorités sanitaires à ses réalités locales.

Des gouverneurs distingués pour leur leadership

Au terme des travaux de la 12ᵉ Conférence des gouverneurs à Kolwezi, plusieurs chefs d’exécutifs provinciaux ont été honorés pour leur engagement dans la mise en œuvre des politiques publiques prioritaires, notamment dans les domaines de la santé, de l’éducation et de la gouvernance locale. Ces distinctions, symboliques mais significatives, ont salué les efforts de terrain, la rigueur budgétaire et la capacité à mobiliser les communautés autour d’objectifs de développement durable.

Il s’agit entre autres de :

• Fifi Masuka (Lualaba), primée pour la mobilisation communautaire autour de la vaccination ;
• Marmont Banza Mulume (Haut-Lomami), salué pour le renforcement de la couverture vaccinale.
• Christian Kitungwa(Tanganyika) pour sa gestion exemplaire des campagnes de vaccination, qui ont permis de contenir plusieurs épidémies récurrentes dans sa province.

La voix de Masuka comme écho d’un malaise partagé
La gouverneure du Lualaba a lancé un message lucide :

« Le cuivre ne soigne pas à lui seul. La rente minière doit irriguer les territoires, pas disparaître dans des circuits opaques. »

Un tournant narratif plus que technique
Kolwezi 2025 n’a peut-être pas livré un plan d’action chiffré. Mais elle a déplacé le curseur, symboliquement et politiquement : la santé comme socle de paix sociale et levier de dignité pour les provinces.

Prochaine escale : Kwilu 2026

En clôture des travaux, le chef de l’État a annoncé la 13ᵉ Conférence des gouverneurs pour décembre 2026 dans la province du Kwilu.

Un choix fort : faire de la terre nourricière et des territoires longtemps marginalisés le nouveau centre de gravité des priorités nationales.**Après Kolwezi et la santé, Bandundu ville portera sans doute les couleurs de l’agriculture, de la résilience rurale et du développement endogène.**

Jipi Nzumba.